11月11日，當全國人民將目光看向雙11狂歡購物節(jié)時，國務院辦公廳突然向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構印發(fā)了《關于推動實體零售創(chuàng)新轉型的意見》(以下簡稱意見)。業(yè)內人士認為，該意見對于酒類終端尤其是酒類連鎖終端的發(fā)展將是重大利好。

《通知》核心內容

《意見》主要針對當前實體零售存在的發(fā)展方式粗放、有效供給不足、運行效率不高等問題而來，認為要以體制機制改革構筑發(fā)展新環(huán)境，以信息技術應用激發(fā)轉型新動能，推動實體零售由銷售商品向引導生產和創(chuàng)新生活方式轉變，由粗放式發(fā)展向注重質量效益轉變，由分散獨立的競爭主體向融合協(xié)同新生態(tài)轉變。

《意見》從調整商業(yè)結構、創(chuàng)新發(fā)展方式、促進跨界融合三個方面明確了創(chuàng)新轉型的9項主要任務。

調整商業(yè)結構方面，堅持盤活存量與優(yōu)化增量、淘汰落后與培育新動能并舉，推動實體零售調整區(qū)域結構、調整業(yè)態(tài)結構、調整商品結構，滿足居民消費結構升級需要。

創(chuàng)新發(fā)展方式方面，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新經營機制、創(chuàng)新組織形式、創(chuàng)新服務體驗，推動實體零售補短板、增優(yōu)勢，提高核心競爭力。

促進跨界融合方面，促進線上線下融合，促進多領域協(xié)同，促進內外貿一體化，通過融合協(xié)同構建零售新格局。

另外，《意見》從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化政策支持兩個方面提出了7類政策措施。

一是加強網(wǎng)點規(guī)劃。以市場化方式盤活現(xiàn)有商業(yè)設施資源，優(yōu)化網(wǎng)點布局，降低商鋪租金。

二是推進簡政放權。放寬對店鋪裝潢、店內改造、戶外營銷的限制，支持連鎖企業(yè)設立非企業(yè)法人門店和配送中心，完善城市配送車輛通行制度。

三是促進公平競爭。加快構建生產與流通領域協(xié)同、線上與線下一體的監(jiān)管體系，建立覆蓋線上線下的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，切實保障公平競爭。

四是完善公共服務。開展實體零售提質增效專項行動，構建反映零售業(yè)發(fā)展環(huán)境的評價指標體系，建設商務公共服務云平臺。

五是減輕企業(yè)稅費負擔。營造線上線下企業(yè)公平競爭的稅收環(huán)境，落實好總分支機構匯總納稅、研發(fā)費用加計扣除、取消發(fā)票工本費等稅費支持政策，繼續(xù)推進電價、刷卡費定價機制改革。

六是加強財政金融支持。鼓勵設立投資基金，加大對新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的投入，將消費金融公司試點推廣至全國，采取多種方式解決在線支付業(yè)務需求。

七是開展試點示范帶動。鼓勵內貿流通體制改革發(fā)展綜合試點城市突破體制機制障礙，開展智慧商店、智慧商圈示范創(chuàng)建工作，示范引領創(chuàng)新轉型。

該《通知》對酒業(yè)影響有幾何?

該《通知》11日出臺后，微酒注意到，被酒類連鎖業(yè)的不少負責人廣泛轉發(fā)，奔走相告。在轉發(fā)之余，不禁評論道：重大利好!那么，該《通知》對酒業(yè)零售終端到底有何影響呢?

四川某連鎖企業(yè)負責人在與微酒溝通時表示，在雙11當天印發(fā)該《通知》，最直觀的感受是，通過多年快速發(fā)展之后的電商領域出現(xiàn)了不少問題，政府希望通過對實體零售的支持來對經濟發(fā)展方式進行一定的修正以及平衡。

在他看來，在宏觀經濟增速放緩的大背景下，該《通知》為實體零售企業(yè)進一步降低流通成本、提高流通效率指明了轉型變革的方向，有助于讓實體零售在經濟發(fā)展中釋放潛能，提質增效，培育社會消費新動力。

不過，他也冷靜的認為，該通知來自國務院辦公廳，雖然提出了7大較為具體的支持措施，不過，真正要落地還要涉及商務廳、經信委、財政廳等多個部門的具體配合。“真正落地應該還需要一段時間，不過，這個明確的方向給了我們信心。”

而另一個全國著名酒類連鎖負責人則表示，看了《通知》后印象最深的是“營造線上線下企業(yè)公平競爭的稅收環(huán)境，落實好總分支機構匯總納稅”。“這一條如果真的落地，將減少連鎖門店辦理執(zhí)照、手續(xù)等的麻煩，也解決了部分重復交稅的問題。對門店發(fā)展非常重要。”

而微酒也注意到，《通知》中，在第一條即旗幟鮮明的指出了“降低店鋪租金”這一條。

以上種種，無疑將對困擾零售門店發(fā)展的最大問題——“成本”有了不小的幫助。